Die rumänische Glücksspielbehörde (ONJN) hat den Blockchain-basierten Vorhersagemarkt Polymarket offiziell auf die schwarze Liste gesetzt und dessen Aktivitäten als unlizenziertes Glücksspiel und nicht als legitimen Eventhandel eingestuft. Die Entscheidung vom 29. Oktober 2025 folgt auf einen Anstieg von Kryptowetten, der laut ONJN im Zusammenhang mit den jüngsten Präsidentschafts- und Kommunalwahlen des Landes steht.

Laut ONJN AussageDas Handelsvolumen von Polymarket überstieg während des Wahlkampfs 600 Millionen US-Dollar, wobei rund 15 Millionen US-Dollar allein auf die Bürgermeisterwahl in Bukarest entfielen. Obwohl die Plattform sich selbst als Ort für den Handel mit zukünftigen Ereignissen bewirbt, fallen die Aktivitäten laut Behörden eindeutig unter die rechtliche Definition von Glücksspiel, da die Nutzer auf ungewisse Ergebnisse setzen, um Gewinn zu erzielen.

ONJN stuft Polymarket als nicht lizenziertes Glücksspiel ein

Die ONJN stellte klar, dass das Geschäftsmodell von Polymarket „pariuri în contraparte“ darstellt; also Gegenwetten, bei denen die Nutzer gegeneinander und nicht gegen die Plattform selbst wetten. Die Behörden betonten, dass diese Struktur nach rumänischem Recht weiterhin als Glücksspiel gilt, unabhängig davon, ob die Wetten in Fiatwährung oder Kryptowährung platziert werden.

In einer ausführlichen Stellungnahme erklärte ONJN-Präsident Vlad-Cristian Soare, dass es bei dem Schritt „nicht um Technologie, sondern um geltendes Recht geht“. Er erläuterte, dass Blockchain-basierte Schnittstellen die Betreiber nicht von bestehenden Vorschriften befreien können. Vorschriftenund fügte hinzu, dass die Plattform ohne Lizenz, ohne fiskalische Aufsicht und ohne Spielerschutz oder Mechanismen zur Bekämpfung von Geldwäsche operiert.

Die Regulierungsbehörde warnte außerdem davor, dass die Bezeichnung solcher Aktivitäten als „Handel“ oder „Prognosemärkte“ einen gefährlichen Präzedenzfall schaffe. Dadurch könnten Betreiber das staatliche Glücksspielmonopol umgehen und Verpflichtungen wie beispielsweise … entgehen. SteuerzahlungenONJN erklärte, dass rumänische Internetanbieter nun verpflichtet seien, den Zugang zu Polymarket für Einwohner einzuschränken, und zwar im Rahmen der Datenberichterstattung und Integritätsprüfungen.

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Ein globales Muster regulatorischen Widerstands

Rumäniens Vorgehen entspricht einem wachsenden internationalen Trend gegen unlizenzierte Krypto-Wettplattformen. Polymarket wurde bereits 2022 von der US-amerikanischen Commodity Futures Trading Commission (CFTC) wegen des Betriebs nicht registrierter Derivatemärkte mit einer Geldstrafe belegt und musste amerikanische Nutzer sperren. Ähnliche Maßnahmen wurden von Aufsichtsbehörden in Frankreich, Belgien, Polen, Singapur und Thailand ergriffen.

Trotz dieser Einschränkungen stößt Polymarket weiterhin auf Interesse. Berichten zufolge plant das von der Intercontinental Exchange, der Muttergesellschaft der New Yorker Börse, unterstützte Unternehmen noch in diesem Jahr mit einem begrenzten Angebot an Sportwetten in den US-Markt zurückzukehren. Die Entscheidung der ONJN unterstreicht jedoch, dass Rumänien keinerlei unlizenziertes Glücksspiel tolerieren wird, unabhängig von dessen Ausgestaltung oder technologischer Umsetzung.

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Was dies für Rumäniens Kryptolandschaft bedeutet

Die Entscheidung der ONJN unterstreicht Rumäniens Absicht, den Online-Glücksspielsektor streng zu regulieren und die Einhaltung der Gesetze sicherzustellen. Sie verdeutlicht zudem, dass Blockchain-Innovationen nationale Gesetze nicht außer Kraft setzen können, insbesondere im Hinblick auf Aktivitäten im Zusammenhang mit Wetten und öffentlichen Finanzen.

Während das Geschäftsmodell von Polymarket weltweit an Popularität gewonnen hat, unterstreicht Rumäniens Haltung die klare Trennlinie zwischen Finanzspekulation und Glücksspiel. Nutzer im Land werden die Plattform vorerst nicht mehr nutzen können, sobald die Internetbeschränkungen in Kraft treten. Die Werbung für oder die Teilnahme an ähnlichen, nicht lizenzierten Plattformen kann nach nationalem Recht strafrechtlich verfolgt werden.

Die ONJN brachte es auf den Punkt: Egal ob Wetten in Lei oder Kryptowährung abgeschlossen werden, es sind und bleiben Wetten und sie müssen im Rahmen des Gesetzes stattfinden.