유럽은 디지털 자산 규제에 대한 접근 방식에 있어 또 다른 결정적 시점에 접어들고 있으며, 현재 논의의 초점은 중앙화된 암호화폐 감독에 맞춰져 있습니다. 유럽 집행위원회는 역내 모든 암호화폐 기업의 감독 방식을 바꿀 수 있는 중대한 변화를 고려하고 있습니다. MiCA의 기존 구조 하에서 국가 규제 기관에 의존하는 대신, 이 제안은 해당 책임의 상당 부분을 유럽 증권시장감독청(ESMA)으로 이관하는 것입니다. 이 아이디어는 아직 논의 중이지만, 그 방향은 이미 업계 전반에 걸쳐 우려를 불러일으켰습니다. MiCA의 시행이 아직 진행 중인 가운데, 기업과 정책 입안자들은 이러한 잠재적 변화가 실제로 어떤 의미를 가질 수 있는지 파악하기 위해 노력하고 있습니다.

EU, ESMA로 권한 이양 제안

Bloomberg가 인용한 초안 문서에 따르면 유럽 위원회는 ESMA가 모든 암호 회사 유럽 ​​연합에서 운영됩니다. 이는 MiCA의 국가별 허가 모델을 대체합니다. MiCA는 기업이 한 회원국의 승인을 받은 후 해당 회원국 전역에 라이선스를 "패스포트" 방식으로 이전하는 방식을 사용합니다. 새로운 제안에 따라 ESMA는 신규 시장 진입 기업 승인 및 규정 준수 기준 감독을 담당하게 됩니다.

위원회의 초안은 ESMA가 특정 책임을 국가 규제 기관에 위임할 수 있다고 언급하지만, 더 광범위한 구조는 EU 차원의 감독 기관에 훨씬 더 많은 권한을 부여하게 될 것입니다. 이 계획은 아직 논의 중이기 때문에 최종 세부 사항은 불확실하며, 관계자들은 공개적인 언급을 거부했습니다.

이 정도 규모의 변화는 유럽 의회와 이사회 모두의 승인을 받아야 하므로 협상에 시간이 걸릴 수 있습니다. 각국 규제 당국은 내년에 마감될 예정인 MiCA 시행 기간을 준비하는 데 수년간 노력해 왔으며, 이러한 이유로 이번 제안의 시기 또한 면밀한 검토를 받고 있습니다.

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업계의 우려와 회원국의 반응

업계 단체들은 현 단계에서 중앙집중형 암호화폐 감독 체계로 전환하는 것이 MiCA 도입을 방해하고 법적 불확실성을 초래할 수 있다고 경고합니다. 유럽 블록체인 협회(Blockchain for Europe)의 로버트 코피치는 블룸버그와의 인터뷰에서 MiCA를 지금 재검토하면 승인 일정이 지연되고 일관된 시행에 대한 관심이 흐트러질 수 있다고 말했습니다. 그는 또한 국가 감독 기관들이 기업들과 긴밀한 일상적 접촉을 유지하고 있는데, ESMA가 상당한 자원 증원 없이는 이러한 상황을 재현하기 어려울 수 있다고 주장했습니다.

다른 정책 전문가들도 비슷한 의견을 피력했습니다. 글로벌 폴리시(Global Policy Ltd.)의 앤드류 휘트워스(Andrew Whitworth)는 암호화폐 시장이 이론적으로는 더욱 중앙집중화된 감독 모델을 지원할 수 있지만, MiCA가 실무 경험을 쌓기 전에 책임을 이전하는 것은 불필요한 마찰을 야기할 수 있다고 지적했습니다.

프랑스 ESMA 권한 확대를 가장 강력하게 지지해 온 인물 중 하나입니다. 지난달 프랑스 중앙은행 총재 프랑수아 빌루아 드 갈로는 중앙집중식 감독이 여권 제도로 인해 발생하는 규제 허점을 방지하는 데 도움이 될 것이라고 말했습니다. ESMA 의장 베레나 로스는 특히 국경 간 거래를 처리할 때 단일 감독 기관이 더 효율적일 수 있다고 이전에 제안하기도 했습니다.

그럼에도 불구하고 모든 회원국이 같은 입장을 취하는 것은 아닙니다. 일부 규제 기관은 특히 MiCA 준비에 수년간의 노력을 기울인 후, 자국 관할권 내에서 권한을 유지하는 것을 선호합니다. ESMA는 올해 초 동료 검토를 통해 몰타의 암호화폐 허가 과정에서 발견된 문제를 포함하여 국가별 접근 방식에 대한 우려를 표명했습니다.

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미래를 내다보다

중앙화된 암호화폐 감독 체계 구축 방안은 아직 논의 단계에 있으며, 최종 방향은 정치적 협상과 업계의 피드백에 따라 결정될 것입니다. 현재로서는 이 제안이 기존 MiCA 프레임워크에서 상당한 변화를 의미한다는 것이 분명합니다. EU가 다음 행보를 검토하는 동안, 역내 기업들은 향후 규칙이 승인, 감독 및 장기적 안정성에 어떤 영향을 미칠지 면밀히 주시할 것입니다. 앞으로 몇 달 안에 EU가 국가 감독기관 모델을 유지할지, 아니면 ESMA 주도의 더욱 완전한 구조로 나아갈지가 결정될 것으로 보입니다.